Samsun Kurupelit-Kuş Cenneti Yolu Düzenleme Projesine Mahkemeden İptal kararı

Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin Kurupelit-Kuş Cenneti arasında gerçekleştirilen 'Sahil Yolu Düzenleme Çalışması projesinin planları iptal edildi.

Samsun'un Atakum ilçesi Kurupelit bölgesinden başlayarak, Kuş Cenneti'ne kadar olan alanda Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan 'Sahil Yolu Düzenleme Çalışması'nın planlarını  Samsun 2. İdare Mahkemesi  Danıştay görüşleri doğrultusunda iptal etti.   Meslek odaları tarafından açılan davada projenin planları imar mevzuatlarına uygun olmadığı gerekçesiyle iptal edildi.   4 MESLEK ODASI DAVA AÇTI Kıyı Kanunu, Kıyı Kanunu Yönetmeliği, İmar Kanunun, Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik ve Çevre Kanunu hükümlerine aykırı olduğu, gerekli izinlerin alınmadığı ve kıyı kenar çizgisinin paftalara işlenmediği davaya konu olan sahil araç yolunun bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere dayanmadığı, plan ana kararlarının sürekliliğini ve bütünlüğünü bozduğu, Samsun halkının kumsaldan ve denizden yararlanma hakkının elinden alındığı gerekçesiyle Mimarlar Odası, İnşaat Mühendisleri Odası, Elektrik Mühendisleri Odası ve Çevre Mühendisleri Odası tarafından açılan dava, 2. İdare Mahkemesi tarafından, Danıştay görüşleri doğrultusunda yeniden ele alınarak karara bağlandı.   Verilen kararda, "Bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesi neticesinde, dava konusu imar planı değişikliklerinin yaklaşık 10,5 km'lik bir sahil bandını kapsadığı, anılan imar planında uyuşmazlık konusu olan yolun niteliği çizim tekniği olarak yaya yolu olduğu,yol genişliğinin 20 m belirlenmesi taşıt yolu niteliği kazandırmadığı, yolun ortasında refüj (şerit park) çizilmesi ve 20 m genişlik verilmesi bulunduğu konumve etrafındaki yaya etkinlikleri ile değerlendirildiğinde dinlenme olanağı sunacak bir tasarım potansiyeli taşıdığı, planlanan 20 m'lik yaya yolunun büyük kısmının kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında kaldığı, yine planlama alanının kuzey kesimini oluşturan bir bölümde, planlama alanının bir kısmının 19 Mayıs Havaalanı ve yakın çevresinde Bakanlıkça onaylı bir dolgu planı ile çakıştığı anlaşılmıştır.  Bu durumda, kıyıda, yani denizde yol yapabilmek için dolgu yapılması, kalıcı zemin oluşturulması, bu zemin üzerinde uygun malzeme ile kalıcı yol döşemesi yapılması gerektiği, bu doğrultuda dolgu yapılması gerektiği için kıyıda dolgu planı yapma yetkisinin Bakanlıkta olduğu, kıyıda, dolgu planı yapılmadığı durumda ise; belediye tarafından imar yolu niteliğinde olmayan, ahşap veya başka tür sökülebilir malzemeden yapılan, plajda dolaşmak, denize veya kıyı etkinliklerine güvenli erişmek amaçlı yürüyüş yolları tasarlanabileceği açık olduğu halde somut olayda gerek dava konusu Bakanlığın dolgu planı kapsamına girmeyen 20 m'lik yolun büyük kısmının kıyıda kalması ve gerekse de alçak basık kıyı özelliği gösteren, kumsal türü plajı bulunan bir kıyıda tekniğine ve mevzuatına uygun dolgu planlaması ve uygulaması yapılmaksızın yaya yolu planlanması ve inşa edilmesinin kıyı ve imar mevzuatlarına uygun olmadığı anlaşılmış olup; bu kapsamda dava konusu imar planı değişikliğinde bu nedenle hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir” denildi.   SAMSUN MİMARLAR ODASI'NDAN ÇAĞRI İnşaat Mühendisleri Odası, Elektrik Mühendisleri Odası ve Çevre Mühendisleri Odası adına açıklamalarda bulunan Mimarlar Odası Samsun Şube Başkanı Burak Şener şu ifadeleri kullandı: "Dava konusu plan başlangıçta kamuoyuna 'Sahil Yolu Düzenleme Çalışması' olarak sunulmuş, gelen tepkiler üzerine reklam bilbordlarında yolu ibaresinin üzeri boyanarak 'Sahil Düzenleme Çalışması' başlığı altında açıkça yasalara aykırı davranılarak araç yolu düzenleme çalışmalarına devam edilmiş, yerinde imalatlar bu doğrultuda yürütülerek kanunlar önünde açıkça suç işlenmiştir.  Yine dava konusu plan açıklama raporunda, kıyı planlaması ve düzenlemesi amacıyla yapılan yolun araç trafiğine kapalı olduğunun ancak zorunlu durumlarda itfaiye, ambulans ya da başka giriş çıkışı olmayan parseller için giriş çıkış amaçlı kullanılabileceğinin belirtildiği, halde yapılan düzenlemenin fiziki altyapısı sürekli trafik işleyecek şekilde düzenlenmeye devam edilmiş olup, Büyükşehir tarafından yapılan trafik işareti düzenlemeleri ile yaya yolu olarak planlanan güzergah araç trafiğine açılmıştır. Doğal bir kıyı güzelliğine sahip olan bölge sahilinin taşıt trafiğine açılması, özellikle yaz aylarında ki yoğunluk da dikkate alındığında hava kirliliği ve gürültü gibi çevresel parametrelerde artış meydana getirecektir. Ayrıca, denizin doldurulması, kıyı yönetimi çerçevesinde birçok açıdan ele alınması ve irdelenmesi gereken, sucul ekosisteminin yaşamı dikkate alınarak çevresel risklerin değerlendirilmesi gereken önemli bir konudur.  Bütün bunlar göz ardı edilerek başlanan projenin yarattığı tahribatın telafi edilmesi ve iyileştirilmesini bekliyoruz.   Samsun Büyükşehir Belediyesini, açıklamada yer alan mahkeme kararı doğrultusunda  bahse konu sahil bandını Kıyı Kanunu ve Yönetmeliklerinin tanımladığı usul ve esaslara göre halkımızın kullanımına sunmaya, Samsun Valiliğini de hukuka aykırı yapılan  uygulamaların düzeltilmesi noktasında, yetkili olduğu bu kıyı bandında yasalarla tanımlanan sorumluluklarını yerine getirmeye davet ediyoruz."